脱欧法案顺利过关二读 英国明年1月底脱欧已无悬念

2020-03-16 投稿人 : www.gay9991.cn 围观 : 1894 次

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英国退出欧盟法案于明年1月底顺利通过二读英国英国退出欧盟毫无悬念首相约翰逊誓言带领英国踏上“美妙的冒险之旅”21阎石伦敦报道

欧洲理事会主席查尔斯米切尔对英国议会在社交媒体上的进步表示欢迎,称这是英国根据《欧盟宪章》第50条确认英国退出欧盟的重要一步。他还指出,任何未来的关系都必须有一个公平的竞争环境。

欧洲理事会主席夏尔米歇尔对英国议会在社交媒体方面的进展表示欢迎,称这是英国根据《欧盟宪章》第50条确认英国退出欧盟的重要一步。他还指出,任何未来的关系都必须有一个公平的竞争环境。

每年冬天在瑞士小镇达沃斯举行的世界经济论坛已经成为世界上最着名的政治和商业领袖聚集在一起讨论地球上重大问题的标准。即将到来的英属英国退出欧盟肯定会成为2020年1月21日至24日举行的年会上讨论的话题。

然而,达沃斯的观众这次可能会失去希望。英国首相鲍里斯约翰逊(Boris Johnson)决定禁止其内阁大臣出席达沃斯精英峰会,理由是首相认为“与亿万富翁一起喝香槟”不应成为政府成员的关注焦点,而政府的关注焦点是“为人民服务”。

保守党在12月12日的选举中赢得压倒性胜利一周后,下议院在周五晚上以124票(358票对234票)的多数通过了鲍里斯约翰逊对英国退出欧盟法案的二读。这意味着过去三年僵局的决定性突破。在完成下一轮两院议会程序后,英国将于2020年1月31日脱离欧盟,并在未来11个月内与欧盟谈判一项双边贸易协定,结束2020年底脱离欧盟的过渡期。

约翰逊得到了下议院和内阁的忠诚支持,他雄心勃勃,已经制定了一个100天的政策计划。他决心改变传统政党政治的长期缺陷,并按照自己的理想进行变革。上周四,他在访问前工党传奇领袖托尼布莱尔选区时发表了令人印象深刻的言论。“我们的国家已经开始了一场奇妙的冒险,”约翰逊说。"我们将恢复我们国家的自信、精神状态和信念!"这个英国中部选区曾经是工党的铁杆支持者。这次选举转而支持保守党。

英国退出欧盟法案等待欧洲议会批准

在上周五的英国下议院投票中,英国退出欧盟法案以358票赞成、234票反对获得通过。这是立法的二读。议员将投票决定原则上是否愿意通过这项条例草案。如果他们对其中一些条款有异议,可以在稍后阶段进行修正。

正是保守党政府对下议院缺乏控制以及所有党派成员的意见分歧阻碍了英国退出欧盟法案的推进,最终导致了提前选举。

值得注意的是,与英国退出欧盟法案的最后版本相比,新的法案草案删除了关于议会在与欧盟谈判中的作用的整个章节。以前的版本要求政府寻求议会批准其谈判目标,并且必须每三个月向下议院报告一次。在英国和欧盟未来贸易关系协议获得通过之前,还需要下议院的批准。

反对党议员攻击这些改变,以阻止议员在英国退出欧盟会谈的第二阶段审查政府。

新法案还规定英国离开欧洲的过渡期不会延长到2020年底。根据此前与欧盟达成的共识,英国政府可以选择在明年7月1日前要求将过渡期延长一至两年。约翰逊已经发布了一项法令,宣布这一举动为非法。

此外,英国的下级法院被允许拒绝欧洲法院帮助英国“重获法律控制权”的裁决。在前首相特里萨梅的《英国退出欧盟协定》版本中,只有英国最高法院被置于与欧洲法院相同的法律地位。

即将离任的工党领袖杰里米科尔宾承认,选民用他们的选票来表明他们希望结束英国英国退出欧盟的僵局。工党将尊重这一决定并继续前进,但他仍然要求工党成员

在社交媒体上,欧洲理事会主席夏尔米歇尔对英国议会的进展表示欢迎,称这是英国根据《欧盟宪章》第50条确认英国退出欧盟的过程中的重要一步。他还指出,任何未来的关系都必须有一个公平的竞争环境。

欧洲议会副主席佩德罗佩雷拉说,预计欧洲议会将在明年1月29日前批准欧盟委员会和英国政府之间的“英国退出欧盟”协议,为英国明年1月31日脱离欧盟铺平道路。

到2020年能达成贸易协议吗?

随着上周五英国退出欧盟法案的通过,英国正式走上了通往英国退出欧盟的道路。明年1月31日晚上11点以后,英国将不再能够撤销第50条,即退出欧盟的正式程序。

英国将进入11个月的过渡期。英国将继续留在欧盟关税同盟和单一市场中。对外贸易将正常进行,但英国将不再在欧盟理事会和欧洲议会中有代表。与此同时,英国必须继续遵守欧盟规则,但在制定规则方面没有发言权。欧盟公民和英国公民将继续在英国和欧盟自由旅行和工作。

Johnson希望尽快与欧盟达成双边贸易协定,在航空、渔业、金融服务、制药、情报和关税等许多领域制定规则,并在爱尔兰海建立一个不妨碍贸易的海关边境控制机制,所有这些工作将于明年12月31日完成。

欧盟和商界领袖以及谈判专家都对在如此短的时间内达成贸易协议表示怀疑。一项全面的贸易协定不仅涉及货物贸易,还包括多达40个领域的所有安排,如科学、教育、数据和安全。

英国欧盟英国退出欧盟前副首席谈判代表、现任欧盟贸易专员萨宾韦扬在欧洲政策中心的一次演讲中公开表示,11个月的时间不足以达成全面协议。如果过渡期不延长,双方将不得不研究因未能在2020年底前达成协议而导致的类似悬崖的英国退出欧盟局势问题。

根据计划,明年1月底后,英国和欧盟将分别公布各自的贸易谈判目标。预计欧盟成员国将于明年2月25日就谈判任务达成一致,然后将任务移交给欧盟首席谈判代表巴尔尼尔和欧盟委员会官员。预计双方将于明年3月开始正式谈判。

约翰逊声称英国在离开欧洲后不会继续采用任何欧盟规则。欧盟一直强调,在双方建立未来的贸易关系之前,英国必须遵守欧盟的规则。

贸易协定不仅需要欧盟政府和欧洲议会的批准,还需要整个欧盟大约40个国家和地区议会的批准程序。这通常需要几年时间,而欧盟和加拿大之间的贸易协定需要七年时间。“范巴贝尔律师事务所”的贸易律师伊莎贝尔范达姆(Isabelle Van Damme)表示,在如此短的时间内谈判并批准一项双边贸易协定是不现实的。尽管约翰逊不情愿,但布鲁塞尔仍可能试图向伦敦施压,要求其同意延长过渡期以离开欧洲。

(编者:辛玲)

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