依靠创新驱动提升我国经济整体竞争力

2020-03-09 投稿人 : www.gay9991.cn 围观 : 667 次

作者:徐康宁

一个国家的经济竞争力往往决定其发展的前途和命运。提高中国经济整体竞争力和建设现代经济体系的关键在于全面提高国家创新能力和坚持改革开放的道路。

创新是一个国家经济竞争力的真正源泉

秘书长习近平在欧美同学会百年纪念大会上指出:“创新是一个国家进步的灵魂,是一个国家繁荣发展的不竭动力,是中华民族最深厚的民族禀赋。在激烈的国际竞争中,只有创新者进入,只有创新者强大,只有创新者赢。”只有创新者才能进步、强大和胜利。对这一历史发展规律和国际竞争总趋势的科学概括,揭示了创新发展与国家竞争力之间的内在联系。

创新是持续经济增长的重要因素。要提高一个国家的经济竞争力,首先要保持经济的持续增长。从世界各国的经济发展规律来看,工业化中期经济增长的实现主要依靠资本、劳动力和资源。这种只依赖生产要素投入的增长模式将很快面临“规模报酬递减”的瓶颈。同样的投资规模只能被越来越低的经济增长率所取代,这样经济就根本不会增长,或者增长率会低于稳定社会和促进人民福利增长的要求。创新可以克服“规模收益递减”的局限。新知识和新技术可以补充甚至取代传统的生产要素,从而达到“规模报酬递增”的效果,推动经济增长的“轮子”不断滚动,突破传统增长方式的“天花板”。新加坡就是一个例子。新加坡曾经是亚洲的一个弱国和穷国,但经过几十年的努力,依靠大力发展高科技产业和建设国际大都市,其发展水平已跃居世界之首,成为2019年世界经济论坛排名中全球最具竞争力的经济体。

新中国成立70多年来,特别是改革开放以来,中国在创新特别是科技创新方面取得了显着成就,无疑成为发展中国家创新的“领头羊”。根据世界知识产权组织的统计和排名,2019年中国科技创新排名世界第14位,是唯一进入前30名的中等收入国家。2018年,中国研发投入1.97万亿元,占国内生产总值的2.19%,投资总额居世界第二位,投资比重居发展中国家首位。然而,正如一本有影响力的书《《世界是平的》》所指出的,当今世界上所有的国家都在一个更大的平台上交流和竞争。你面临的竞争对手不仅是经济发展水平相同的国家,也是世界上最强大的国家。他们比拥有最先进技术的跨国公司更有竞争力。因此,创新必须?懈叩囊蟆V泄拇葱氯杂行矶唷岸贪濉保萍即葱铝煊蛉杂行矶啾∪趸方冢缡澜缂抖ゼ獯葱氯瞬哦倘薄⒋葱鲁晒慷嗟柿坎桓摺⒋葱掠氩捣⒄寡现赝呀凇⒕梅⒄怪行矶喙丶际酢捌烤薄蔽侍獾取K姓庑┏浞直砻鳎颐枪业拇葱鹿ぷ鞑荒芊潘桑潜匦胍宰プ∶恳环种雍兔恳桓鍪奔涞木鲂睦醇涌臁?

中国经济已经从高速增长阶段转变为高质量发展阶段。发展的质量和效率已经成为核心标志。建立现代经济体系已成为中心任务。我们必须牢牢依靠创新,坚定不移地实施创新驱动发展战略。

继续依靠深化改革开放,建立现代经济体系,全面提升经济竞争力。我们还必须继续深化改革,继续扩大对外开放,采取切实可行的措施

改革开放是为了释放新的生产力,改革开放是为了不断创新。如果说我们在发展中经常遇到瓶颈,当我们的潜力耗尽时,其实改革开放的空间还没有达到新的高度。例如,中国的科技论文发表数量已经位居世界第二,但高影响力论文的比例相对较低,引文数量居世界第16位,明显低于世界第一梯队国家。此外,一方面,中国发表的科技论文数量位居世界前列,每年都有许多科技成果在中国得到评价。另一方面,中国工业的技术进步率仍然较低,全要素生产率明显低于发达国家,许多关键核心技术只能依赖他人。为什么会有这样的问题?毕竟,这仍然是一个制度和机制的问题。现行的科技管理体制、人才制度等相关制度安排不利于有效创新。强调数量而忽视质量的创新活动仍然相对普遍。人才“帽子”无处不在,这阻碍了真正人才的成长。企业在技术上遵循“以营利为目的”的方法,那些渴望在市场竞争中快速成功和立竿见影的人很容易获胜。这些都是体制和机制上的障碍,体制安排上的问题需要通过深化改革来解决。供给侧结构改革是一项涉及市场结构、要素结构和制度因素的综合改革。随着改革的深入,中国经济发展的整体质量和竞争力必将得到提高。

继续扩大对外开放是提高本港经济整体竞争力的另一个重要方法。虽然当前的经济全球化面临着新的挑战,但世界经济的进一步融合和渗透是大势所趋。世界各国在经济合作和竞争中取长补短,关系越来越密切。这是一个难以改变的世界趋势。中国在长期开放中获得了巨大的发展机遇,也为世界经济的繁荣做出了重要贡献。在新的历史发展时期,中国只有继续坚持对外开放政策,进一步扩大对外开放范围,实现更高水平的对外开放,才能满足高质量经济发展的要求,为中国经济的整体竞争力创造必要的条件。

进一步扩大对外开放以及从全球角度规划和促进经济工作不仅是一个意识问题,也是一个效率和标准问题,直接关系到经济发展的质量。它是否与世界接轨,是否以世界先进水平为坐标系,直接决定产品的性能、质量和标准,决定产业发展水平。创新活动应着眼于世界创新的前沿方向,结合中国实际,努力解决与产业整体发展相关的“瓶颈”技术问题,实现中国产业竞争力的整体提升。习近平总书记在中共十八届九中全会上明确指出,实施创新驱动型发展战略,要注重顶层设计和任务落实。顶层设计要有世界眼光,认清科技发展的世界趋势,认清中国科技发展的现状和前进的道路,统筹考虑发展需求和实际能力、长期目标和短期工作,有所为有所不为,提出现实的发展方向、目标和重点没有世界眼光、开放思维和措施,就不可能掌握一流的国际技术,建设具有国际竞争力的现代产业。

在现代经济体系的建设中实施它

在当前的经济发展阶段,发展的核心本质是高质量。发展的中心任务是建立现代经济体系。创新驱动

要素面是经济发展质量的关键,是构建现代经济体系的核心。什么样的因素及其结构,什么样的经济发展结果,决定了经济竞争力的高低。我们必须用最大的力量、最坚定的改革精神和开放的决心,优化和提升经济发展的投入要素。我们必须始终坚持创新驱动战略,提高技术要素的投资比重,摆脱对资本和劳动力等传统要素的过度依赖,尽一切可能提高全要素生产率,实现高质量发展。即使在经济下行压力加大的关键时刻,我们也必须坚持创新驱动发展的大方向,不能在增速跌宕起伏的时期回到原有的传统发展道路,从而错过从速度到质量转变的时间窗口。经济衰退引起的市场问题和需求问题应更多地通过应用新技术、开发新形式和创造新市场来解决。2020年新冠状肺炎的突然爆发增加了经济下行压力。此时,更需要通过移动网络、电子商务、5G通信等新技术的广泛应用和新业态的发展,及时缓解市场结构变化带来的下行冲击,尽快恢复经济稳定增长。

经营环境是经济体系、市场环境,是现代经济体系建设中最灵活的地方,也是经济发展的核心“软件”。只要生产力在发展,生产关系就会有一个不断适应的过程。经济体制改革只有在没有完成的时候才会进行。市场环境的改善不是最佳的,而是更好的。商业环境是市场环境的另一个术语。过去几年,我们为改善商业环境付出了巨大努力,并取得了显着成绩。这充分说明了建立市场环境对于建设现代经济体系的重要性,必须长期坚持这一点。随着新的改革开放措施的实施,从促进现代经济系统的参与要素入手,创新的动力将大大增强,包括产业结构、市场结构和区域结构在内的各种经济结构将不断优化,经济运行环境将得到改善,最终将建立一个相对完整的现代经济体系,从而提高我国经济的整体竞争力。

(作者:东南大学首席教授,江苏省政府参事,中国世界经济协会副会长)

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